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    中俄能源合作升級(jí)水到渠成
    發(fā) 布: 合肥亞飛電力 發(fā)布日期: 2017-06-29 點(diǎn)擊率: 3318

    9月1日,中俄東線天然氣管道俄羅斯境內(nèi)段開工儀式在俄雅庫茨克舉行。中國國務(wù)院副總理張高麗赴俄,與俄總統(tǒng)普京共同出席了開工儀式。

      今年5月,中俄在天然氣合作方面達(dá)成重要協(xié)議。兩國政府簽署了《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》,中國石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了《中俄東線供氣購銷合同》。這份合同堪稱“大單”。從2018年起,俄將通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達(dá)到每年380億立方米,累計(jì)合同期30年,合同總價(jià)值高達(dá)4000億美元。

      繼俄境內(nèi)段管道開工后,中國計(jì)劃于2015年上半年開始修建管道的中國境內(nèi)段,兩國正在落實(shí)雙邊合作意愿。然而,西方媒體卻將矛頭指向中國,不管是《金融時(shí)報(bào)》還是《紐約時(shí)報(bào)》,都稱烏克蘭危機(jī)讓中國搭了便車。英國皇家國際事務(wù)研究所的專家在接受媒體采訪時(shí)表示,美歐因俄對(duì)烏克蘭東部進(jìn)行干預(yù)對(duì)俄實(shí)施制裁,中國卻借此撈到好處,甚至稱中國與俄羅斯建立了一種“新殖民主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。

      西方指責(zé)中國的邏輯實(shí)際上不堪一擊。

      從根本看,中俄能源合作并非權(quán)宜之計(jì),反而是互利共贏之舉。俄是產(chǎn)能大國,東西伯利亞和遠(yuǎn)東蘊(yùn)藏有豐富的能源資源。中國則是耗能大國,近年來,天然氣進(jìn)口量持續(xù)增加,對(duì)外依存度不斷攀升。中俄之間具有互補(bǔ)性。中俄合作有利于發(fā)展相對(duì)落后的東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū),管道項(xiàng)目除了惠及能源行業(yè),還將帶動(dòng)俄相關(guān)地區(qū)公路、變電站、發(fā)電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),符合俄振興國家目標(biāo)。擴(kuò)大對(duì)華出口,也有利于俄實(shí)現(xiàn)能源出口多樣化。很明顯,俄同意對(duì)華合作并非為了在烏克蘭問題上獲得支持而犧牲經(jīng)濟(jì)利益的無奈選擇。

      中俄在天然氣領(lǐng)域的合作是兩國多年協(xié)商的結(jié)果,具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。早在1996年,中俄就簽署了《中俄共同開展能源領(lǐng)域合作的政府間協(xié)定》,其中包括天然氣出口計(jì)劃。此后,雙方領(lǐng)導(dǎo)人多次重申推動(dòng)天然氣合作項(xiàng)目的共識(shí),兩國公司也就天然氣價(jià)格、運(yùn)輸路線等問題不斷進(jìn)行溝通。在2013年9月中俄簽署的《俄羅斯通過東線管道向中國供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》中,就已經(jīng)定下了俄對(duì)華供氣時(shí)間、供氣量等指標(biāo)。此后,雙方又商定了供氣的價(jià)格公式。萬事俱備,只欠東風(fēng)。正是基于之前的努力,今年中俄才能順利簽署協(xié)議。

      西方?jīng)]有理由也沒有權(quán)利指責(zé)中國。中國一向反對(duì)將制裁作為手段來解決矛盾。在烏克蘭問題上,中國要求各方保持克制,避免矛盾激化,通過政治和外交途徑彌合分歧。

      同樣,西方也無法干擾中俄合作。中俄務(wù)實(shí)合作是全面的、戰(zhàn)略性的、穩(wěn)定的和持久的。東線天然氣合作是具有歷史意義的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目。雙方將有條不紊地落實(shí)共識(shí),確保合作項(xiàng)目順利開展。未來中俄能源合作要更上一層樓。(蘇曉暉作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)




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